«Ответственное родительство»
Одно из полномочий депутата Совета депутатов является участие в работе районных комиссий. Сегодня хочется обратить внимание на работу комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН) района Очаково- Матвеевское. Я являюсь заместителем председателя этой комиссии уже много лет. Комиссия является координирующим органом системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и защиты их прав.
За время многолетней работы наблюдения показывают, что прямым фактором, влияющим на статистику в сфере профилактики правонарушений среди подростков, является так называемое «ответственное родительство». Подход родителей к воспитанию ребёнка во многом формирует его настоящее и определяет его будущее. В соответствии с действующим законодательством до совершеннолетия (достижения возраста восемнадцати лет, за исключением отдельных случаев досрочного получения дееспособности) родители несут полную ответственность за жизнь и здоровье своих детей.
Существует ряд проблемных вопросов в подростковой среде, о которых необходимо знать родителям, чтобы иметь возможность принять своевременные меры и не допустить нежелательных последствий. Хотелось бы обратить внимание на важную информацию в сфере профилактики правонарушений среди несовершеннолетних нашего района.
На учете в комиссии состоит 20 несовершеннолетних, из которых 1 - за употребление наркотических средств, 6 несовершеннолетних - за употребление алкогольной продукции, 6 - зацепинг.
В период летних каникул более 10 несовершеннолетних жителей района были доставлены в отдел полиции за нарушение «ночного» времени. По данному факту родители (законные представители) несовершеннолетних были привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ (Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних).
В Главе I Федерального закона №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав детей в Российской Федерации» установлено понятие ночного времени с 22.00 до 06.00, а также п.2 ст.14.1 настоящего закона определено, что родители (лица, их заменяющие) обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Также согласно п.3 ст.14.1 установлено, что законами субъектов Российской Федерации в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию могут устанавливаться меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Период летних каникул не обошелся и без несчастных случаев.
Двое подростков были травмированы в связи с зацепингом. Зацепер может ехать на крыше, на открытых переходных и тормозных площадках, с боковых или торцевых сторон вагонов. Зацепинг – крайне опасный способ передвижения. Нередко он становится причиной несчастных случаев, которые происходят по следующим причинам: падение с поезда во время движения, в том числе под рельсы идущего состава; столкновение с препятствиями по ходу движения (например, платформами, светофорными столбами, мостами, порталами тоннелей); удар электрическим током при проезде на электрифицированных линиях или при попытке запрыгнуть на крышу поезда с моста, в результате прикосновения или слишком близкого приближения к контактной сети, токоприемнику и др.
В Российской Федерации за зацепинг предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.
По ч.1 ст.11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей, по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ – штраф в размере 500 рублей.
Уголовная ответственность закреплена в статье 267.1 Уголовного кодекса РФ. За совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет; ограничение свободы на срок до двух лет; лишение свободы на тот же срок.
Важно: к ответственности по этой статье привлекают только с 16 лет. Если нарушитель младше, к административной ответственности могут привлечь его родителей — на них тоже может быть наложен штраф.
На заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) при рассмотрении материалов, связанных с зацепингом, нередко выявляется, что родители не имеют достоверной информации о том, с кем общается и как проводит свободное время их ребёнок. Сам несовершеннолетний, как правило, затрудняется назвать полные имена своих знакомых, ограничиваясь исключительно прозвищами и другими условными именами, принятыми в субкультуре зацеперов.
Такая анонимность и закрытость подросткового окружения затрудняют профилактическую работу и своевременное выявление опасного поведения. Это подчёркивает важность активного вовлечения родителей в жизнь детей, установления доверительного контакта и повышения их информированности о проявлениях экстремальных увлечений среди подростков.
Наличие или отсутствие паспорта у несовершеннолетнего, равно как и достижение им 16-летнего возраста, не снимает с родителей ответственности за жизнь, здоровье и безопасность ребёнка — эта обязанность закреплена законом и сохраняется до достижения полной дееспособности (ст.63,ст.65 Семейного Кодекса РФ)
Также подростки нередко в поисках острых ощущений и приключений проникают в заброшенные здания и объекты — такие места будто манят их запретностью и духом таинственности. Для многих это способ выделиться, снять яркое видео или сделать эффектное фото для соцсетей, чтобы получить одобрение сверстников. Однако такие экстремальные «экспедиции» могут закончиться трагедией — обрушение перекрытий, провал в шахты лифтов, поражение электротоком и др.
Важно, чтобы родители не просто запрещали, а объясняли последствия, помогали находить безопасные альтернативы.
Нахождение несовершеннолетних на территории заброшенных зданий, сооружений, иных подобных объектах представляет потенциальную угрозу их жизни и здоровью. Недостроенные или развалившиеся лестничные пролёты, вырытые котлованы, складированные стройматериалы и т.д. могут привести к увечью и гибели детей, поэтому их нахождение на таких объектах строго запрещено.
За несоблюдение указанного запрета родители несовершеннолетних могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Если несовершеннолетнему уже есть 16 лет его могут привлечь к административной ответственности. За вход на охраняемый заброшенный объект предусмотрена административная ответственность по ст. 20.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение пропускного режима охраняемого объекта», а также уголовная ответственность по ст. 215.4 Уголовного кодекса Российской Федерации «Незаконное проникновение на охраняемый объект».
На заседаниях комиссии нередко рассматриваются административные протоколы в отношении несовершеннолетних или их родителей (законных представителей) за пронос в зону транспортной безопасности (метро, электрички) перцовых или газовых баллончиков, колющих и режущих предметов (ножи, стеклобои и др.).
Несовершеннолетним действительно запрещено проносить перцовые баллончики, и на это есть несколько важных причин — как правовых, так и связанных с безопасностью. Согласно Федеральному закону №150-ФЗ «Об оружии», перцовые баллончики относятся к гражданскому оружию самообороны. Приобретать, хранить и использовать такие средства по закону разрешено только с 18 лет. Таким образом, закон сам по себе ограничивает доступ несовершеннолетних к этому средству.
Кроме того, правила конкретных организаций часто прямо запрещают пронос перцовых баллончиков. Это связано с тем, что в руках ребёнка такое средство может стать опасным инструментом для хулиганства или игры, что создаёт угрозу для всех присутствующих.
За данный вид правонарушения предусматривается административная ответственность, а при наличии умысла и уголовная ответственность даже для подростков с 14 лет. Если несовершеннолетний не достиг возраста привлечения к административной ответственности (16 лет), к ответственности привлекают его родителей.
Что могут сделать родители. Прежде всего, необходимо разъяснять детям запрет на пронос опасных предметов в зону повышенной безопасности — такие как электрички, метро, вокзалы — критически важно для обеспечения безопасности всех пассажиров и предотвращения чрезвычайных ситуаций.
Говорить с детьми надо простым языком, без запугивания, объяснять последствия, приводить примеры из жизни, регулярно обсуждать правила поведения в общественном транспорте, обращать их внимание на знаки и объявления в метро: показывать, где написан запрет, и объяснять, почему он есть. Разъяснение этих правил — не просто формальность, а важная часть воспитания безопасности. местах.
Безопасность — это не про страх, а про осознанность. И начинать её формировать нужно с детства, а «ответственное родительство» - это норма, установленная как законом, так и традиционными ценностями общества. Иногда знание ответов на самые элементарные вопросы: где и с кем гуляют дети, что их интересует, кем они хотят быть в будущем, способны уберечь от соблазнов, роковых ошибок и опасных увлечений, создать основу для спокойствия родителей за их настоящее и будущее . Берегите своих детей!
Депутат Совета депутатов внутригородского муниципального образования - муниципального округа Очаково-Матвеевское в городе Москве Черкезова В.М.
Фото: Управа района Очаково-Матвеевское